铜川市创新“六个维度”工作法推动行政事业单位财会监督提质增效

铜川市创新“六个维度”工作法推动行政事业单位财会监督提质增效

时间: 2026-09-15 10:13 |来源:
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近年来,铜川市财政局深入贯彻落实中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神,严格落实各级工作部署,立足财政监管实际,大胆探索、精准赋能,创新构建责任、创新、资产、协同、标准、联动“六位一体”的财会监督工作体系,有力推动全市行政事业单位财会监督工作高质量发展。

一、聚焦“责任维度”,夯实履职监督新支撑。针对部分单位存在的财经制度执行不到位的问题,我市创新教育培训方式,拓宽宣教覆盖范围。自2024年起将财会监督纳入领导干部培训必修内容,切实强化领导干部财经法治思维和“第一责任人”履职意识,从源头上筑牢依法理财、依规履职的思想防线。同时,常态化组织新进财政干部及一线财政监督人员参加行政执法资格培训及考试,近年来累计56名人员考取行政执法证件,持续健全监督队伍执法资质体系,夯实财会监督依法履职基础。

二、聚焦“创新维度”,激活数智赋能新引擎。依托陕西“财政云”预算管理一体化系统,创新推行“五动”监督工作法,建立红黄绿三色预警机制,对单位支付业务实时扫描监测,落实红色预警“日清日结”、违规支付自动拦截机制。在部分乡镇财务管理信息化系统应用中,借助流程管控、数据分析、留痕追溯,强化资金监管功能,实现监督前置、源头防控。在预决算公开专项检查中,积极探索创新智慧监督手段,率先运用人工智能工具,构建“智能化初筛 + 人工重点核查”新型监督模式,有效破解传统人工核查效率低、覆盖面窄等问题。

三、聚焦“资产维度”,打造资产管理新模式。立足财会监督全流程管控,深化行政事业单位国有资产精细化管理,依托财政云预算管理一体化系统资产管理模块,于2024年8月正式搭建运行市级虚拟公物仓数字化监管平台。通过数字化监管打通资产统筹、调剂、盘活、处置全链条,推动闲置资产高效盘活利用,全面提升全市国有资产管理规范化、精细化水平。

四、聚焦“协同维度”,构建财审巡联动新格局。积极落实《陕西省财会监督与审计监督贯通协调工作办法》,率先实现监督力量整合贯通。建立巡察、审计常态化监督信息台账,定期梳理形成《监督信息反馈清单》,系统归集问题线索、风险隐患和整改建议,并充分运用梳理成果,于2025年延伸对5家代理记账机构开展会计工作质量专项检查,补齐监管薄弱环节。在2026年市本级预算布置会上特邀审计局专业骨干开展专题授课,指导提醒财会管理风险点,推动财会监督关口前移。同时,创新推行“人员互派、跟班练兵”监督融合机制,2026年择优选派2名专职财会监督人员脱产参与市管干部经济责任审计工作,实现人员互通、业务技术共享、监督经验互鉴,有效打破监督壁垒、补齐业务短板,推动各类监督一体发力。

五、聚焦“标准维度”,树立规范履职新遵循。2023年率先印发《铜川市财政局财会检查工作指引(试行)》,将会计信息质量检查、代理记账机构检查等流程、底稿、复核、公示环节全面固化,统一监督履职标准。针对日常财务管理工作中的高频共性错误,编印《财政财务政策问答》手册,将中省政策答复转化为基层会计随手可用的“避坑指南”,推动财会监督从“人治”向“法治”、从“后置整改”向“前置服务”转变,为规范基层财经管理、构建预防优先的财政监管筑牢基础。

六、聚焦“联动维度”,完善常态长效新机制。常态化落实内部财会监督季度联席会议机制,组织各职能科室、相关单位定期梳理报送季度财会监督推进、专项核查落实、内控监督检查、问题整改闭环等工作成效。通过集中会商复盘工作、提炼特色经验、查摆短板弱项,集体研判监管难点、优化监管举措、细化工作任务,全面提升财会监督规范化、常态化、精细化履职质效。


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