为深入贯彻落实中省市财政科学管理试点实施方案精神，2025年，宝鸡市启动实施第一批成本预算绩效管理试点工作。试点工作启动一年来，降本增效成效初显，也为2026年第二批成本预算绩效管理试点工作积累了经验、奠定了基础、蹚出了路子。

以三项制度明航向。一是强化顶层设计。聚焦财政资源和预算统筹、预算绩效管理等重点领域，明确试点工作目标和主要任务，印发《宝鸡市人民政府办公室关于做好财政科学管理试点工作的通知》，开展财政科学管理试点工作，为全市进一步完善财政管理制度、优化财政管理流程锚定航向。二是强化统筹指导。结合全市实际，印发《宝鸡市成本预算绩效管理试点工作方案》，细化成本预算绩效管理试点工作总体目标、选题原则、主要任务及关键步骤，强化对试点工作指导。三是强化落地实施。紧密结合全市财政运行情况和公共服务需求，秉持科学规范、问题导向、统筹联动、注重实效的工作原则，印发《关于开展2025年度成本预算绩效管理试点的通知》，组织市县两级精心遴选19个成本预算绩效管理试点项目，有序组织实施。

用三个方法强推进。一是注重多维选题。紧扣民生需求和重点领域，落实“五优先、一确保”选题标准，构建试点项目遴选机制，综合考虑项目性质、资金规模、示范效应等因素，严把项目准入关，确保试点项目覆盖多维度、多领域。二是凝聚多元力量。坚持积极构建“自主统筹、专业支撑、协同发力”的工作机制，以我为主、主动作为，适当借助绩效管理专家或第三方机构力量，形成由财政部门牵头，财政预算评审中心、预算部门、项目实施单位及行业专家配合支撑的工作格局，凝聚起强大工作合力，高效专项推进。三是运用多样方法。综合运用调研座谈、资料查阅、数据采集、实地核查、专家咨询等多种方式，精准运用成本效益分析法、因素分析法、比较分析法等专业工具，全面摸清项目历史成本底数，精准设定产出、效益绩效基线，建立科学分析模型，研判项目投入与产出的匹配度，深挖运营管理中的优化潜力点。

优三个方向提质效。一是优化管理有方向。通过实施成本试点分析，19个试点项目共发现当前管理中存在问题69项，涉及财务核算、资产管理、资源配置、机制建设、绩效管理等多个方面，为财政部门、预算部门（单位）、项目实施单位明确了优化管理路径。同时，形成该项目的支出标准建议，为同类型项目安排资金提供了参考依据。二是优化机制有方向。针对发现当前管理存在的问题，综合各方面因素和意见，从构建成本核算体系和动态财政补贴机制、加强财务核算、健全联动绩效考核机制等角度，对运营单位、预算部门（单位）、监管部门、财政部门提出69条针对性的整改意见和建议，为保障试点项目健康可持续发展指明了方向。三是强化约束有方向。为构建预算绩效管理闭环机制，强化成本绩效理念，积极探寻控成本、提绩效、优管理的有效路径，及时将试点项目成本预算绩效管理分析报告印发至主管部门、项目实施单位和财政归口管理科（股）室，由主管部门和项目实施单位根据反馈问题，认真剖析原因，建立整改台账，强化日常管理；结合意见建议，主动研究改革举措，积极协调解决，优化提升管理；由财政部门根据2025年试点项目分析结果，结合预算部门整改落实及建议采纳情况，对相应项目2026年预算资金予以压减，统筹做好2026年度预算编制情况，有力有效节省了财政资金。

当前，宝鸡市在深入总结第一批成本预算绩效管理试点工作经验基础上，持续聚焦学习教育培训、成果应用转化、管理模式完善等关键举措，征集2026年试点项目计划，拟于4月份启动第二批成本预算绩效管理试点，推动全市财政管理的系统化、精细化、标准化、规范化水平。