日前，延安市财政局正式印发《市级预算项目支出标准体系建设三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》），明确将用三年时间完成29项定额标准制定，构建科学合理、规范有序的预算项目支出定额标准体系，为全面深化零基预算改革、打造现代预算管理制度按下“加速键”。
《方案》聚焦预算管理痛点，从“建什么、谁来建、怎么建”三个关键维度破题，清晰规划标准体系建设路径。在标准分类上，将财政支出标准划分为通用定额标准与专用定额标准两大类，全面覆盖不同类型项目的预算管理需求，确保无管理盲区；在实施推进上，细化分年度任务清单，明确各部门职责分工及编制程序、方法，让每项工作都有“责任人”“时间表”，为高效落地提供清晰指引。
为保障标准体系建设科学有序，《方案》严格确立三项核心原则。一是“统筹规划，分步实施”，优先聚焦各部门普遍适用、资金量大、实施周期长且适宜标准化管理的项目，按类别、分步骤推进，集中资源攻克关键领域；二是“紧扣需求，务求实效”，立足延安实际财力，结合项目真实需求开展成本效益分析，让每一项标准既符合管理规范，又贴合地方发展实际，避免“脱离实际、空中楼阁”；三是“强化应用，动态调整”，既突出标准在预算编制中的基础支撑作用，又明确将根据经济社会发展、物价水平及财力变化动态更新调整，确保标准始终“与时俱进”。
此次三年行动的启动，是延安市深化预算管理制度改革、落实零基预算理念的关键举措。随着标准体系的建成与落地，将进一步提升预算编制的科学性、透明性和约束力，推动财政资源向重点领域、民生领域精准倾斜，切实把每一分财政资金用在“刀刃上”，为延安构建新发展格局，推进经济社会持续健康发展注入更强动力。
