铜川市五项举措做实财政重点绩效评价工作
近日,铜川市财政局坚持以提升财政资金使用效益为核心,以科学规范、客观公正为原则,扎实推进财政重点绩效评价提质增效,完成财政重点绩效评价指标体系评审工作,推动财政资源配置更加合理、高效,工作呈现诸多新亮点。
一是评价对象更精准。围绕市委、市政府中心工作和重点任务,聚焦覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目,通过广泛征求各部门、各领域意见建议,开展项目征集工作。选取的民生保障类项目,涵盖教育、医疗卫生、社会保障等多个与群众生活息息相关的领域,旨在全面评估财政资金在公共服务领域改善民生方面的投入产出效益,切实提高民生保障水平;经济发展类项目聚焦产业扶持、科技创新等关键领域,推动产业升级和经济结构调整,促进经济高质量发展,有效提升了绩效评价的精准度。
二是评价范围更全面。评价范围不仅涵盖四本预算安排的项目,还拓展至下级财政运行评价,持续对部分县(市、区)开展县级财政运行综合绩效评价,围绕“收支、运行、成效、可持续”四个方面构建评价体系。2025年财政重点评价涉及专项债券、一般债券、国债资金等多个重点领域,覆盖项目、政策、部门整体等不同对象,以及政府购买服务、政府采购、县级政府财政综合运行等不同类型,评价范围更为广泛。
三是评价方法更科学。将成本指标纳入绩效评价核心体系。选取民生保障、城市建设等领域项目,把成本分解为人员、设备、耗材等明细科目,结合项目产出情况(如残疾人补助覆盖率、道路养护里程)计算单位成本效益,避免“重投入、轻效果”。推动成本效益分析常态化,在部门整体评价过程中,通过对比行政运行成本与公共服务产出(如市场监管部门的投诉处理效率、审批时限缩短比例),倒逼部门优化资源配置。
四是评价建议更全面。在评价方案论证环节,组织“绩效评审科 预算科 业务科室 主管部门 第三方机构 行业专家”联合开展项目方案评审论证,严格审核并科学设定评价指标、评价方法、评价标准等内容。评审聚焦市级2024年度22个财政重点绩效评价项目(含部门整体)支出绩效评价指标体系,围绕项目决策、资金收支、组织实施、产出效益及满意度等核心指标开展深度剖析,通过广泛听取评审专家、项目单位、主管部门、业务科室等多方建议,确保评价指标具备针对性、可衡量性和可操作性,从而准确反映项目的绩效目标和实施效果,实现对财政资金使用效益的全方位度量。
五是评价监督更到位。创新搭建多方协同监督平台,紧扣社会发展需求和民生关切焦点,首次邀请市人大代表、市政协委员到会监督指导,充分发挥人大、政协在财政绩效监督中的关键作用,为财政重点绩效评价提供更为全面、权威的监督指引。汇聚全市中医药传承创新、非遗保护、水利建设等领域领军人才作为评审专家,借助专家精准“把脉问诊”,提出契合项目特色的优化建议,显著提升绩效评价指标体系设置的科学精准度与客观公平性,进一步强化对绩效评价工作的监督。
后续,铜川市财政局将锚定财政重点绩效评价核心任务,深耕精细化管理,以创新举措推动绩效评价提质增效,持续提升我市财政预算绩效管理水平。