今年以来，西安市深入贯彻落实中央和我省关于全面实施预算绩效管理的部署要求，以破解预算绩效管理中的难点堵点为抓手，历时数月精心编纂了《西安市预算绩效管理300问》手册，为全市财政预算绩效管理提供规范化操作指南。
　　一是深入基层调研，全面搜集共性问题。西安市财政局绩效管理处以该局在3月份组织的“财政服务月”为契机，创新推出“三个相结合”服务模式（上门答疑与实践活动结合、项目进点与实践活动结合、业务培训与实践活动结合），组建专项服务小组深入基层一线，走访11个市级部门、6个区县，开展22次现场调研集中答疑。通过广泛收集预算绩效管理实践中的痛点堵点问题，累计整理了310个共性问题，涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、事中绩效运行监控、事后绩效评价结果应用等关键环节，为后续手册编制奠定了基础。
　　二是系统梳理问题，精心编纂工具手册。针对调研成果，西安市财政局对问题进行分类整合，聚焦预算绩效管理全流程，提炼出基本概念与基本知识、事前预算绩效评估、预算绩效目标管理、事中预算绩效运行监控、事后预算绩效评价、预算绩效管理结果应用、预算绩效信息公开等八大核心章节，并创新设置“6 2”配套模板（《市级财政支出事前绩效评估评分指标体系》《关于XX政策或项目的事前绩效评估报告》《XX年度预算绩效运行监控报告》等6套报告模板和《事前预算绩效评估报告审核要点（33条）》《市级预算绩效目标表审核要点（20条）》等2套审核要点）。通过归纳高频共性问题，将预算绩效管理政策解读、实操指引融入事前绩效评估、事中绩效运行监控和事后预算绩效评价结果应用等环节，为基层单位提供了一套“一看即懂、一学就会”的绩效管理工具手册。
　　三是突出实操导向，推动绩效管理升级。手册的编发将推动我市各级各部门预算绩效管理从“建制度、搭框架”迈上“抓应用、重实效”的新台阶，通过明晰事前评估标准、强化过程监控、细化结果应用等规范流程和统一标准，破解基层单位“不会评”“评不准”难题，为各部门各区县牢固树立绩效理念，在资金管理上更加突出绩效导向提供了业务规范和标准指引。同时，为全市梳理预算绩效理念、优化财政资金资源配置提供科学依据，从而持续推动全市预算绩效管理由树立理念、搭建框架、拓围扩面“有没有”的“有”向夯实基础、突出重点、提质增效的“好不好”的“优”转变，加强对财政资金使用情况的问绩问效，推进预算绩效结果应用，精打细算把每一分钱都花在刀刃上，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。