旬邑县 “三个三”工作法 强化非税收入规范管理
为持续规范非税收入征缴行为,旬邑县财政局采取“三个三”工作法,坚持内外兼修、夯实基层、提升质效,非税收入依法、规范、精细化管理水平全面提升。
抓牢“三个举措”,夯实管理基础。一是苦练内功提素质。注重政策学习,邀请财务专业教授对全县非税收缴部门相关人员进行统一集中培训,吃透上级非税政策法规、管理办法,明确具体工作流程和工作要求,修订完善了《旬邑县政府非税收入管理办法》,为非税征缴奠定坚实基础。二是严核项目保规范。严格执行收费政策,按程序审核每项非税项目挂接资料的合法依据及完整性,对于非省级非税系统项目库项目,且无收费依据项目不予挂接,坚决维护非税项目合法性、规范性。三是主动公开促监督。每年度将非税收入项目清单第一时间在县政府网站、县财政局微信公众号、各执收单位收费服务窗口、便民服务中心大厅等地点,统一向社会群众公开公示,依法依规接受监督,做到公开透明。
注重“三个突出”,提高征缴质效。一是突出以票控收保准确。严格按照《财政票据管理办法》规定,实行“分次限量”“核旧领新”,重点线上核销非税电子票据项目、标准是否准确,单份票据是否有合并汇缴现象,对票据从发放、领用、核销、实时跟踪和监控,确保了非税收入的及时缴纳入库。二是突出全程跟踪优服务。从执收单位账号密钥申请、项目挂接、票据领用、缴纳入库、到数据核对统计等环节,设置固定电话、微信、手机等咨询方式,做到专人解答、有问必答、有惑必解、实行全程闭环服务。三是突出信息应用勇创新。率先在全省实行教育移动收费,进一步提高了教育收费征缴效率,节约了群众教育缴费的成本,让群众享受到更加便捷、高效的服务体验。
坚持“三个强化”,提升工作成效。一是强化稽查检查保实效。把非税收入稽查检查作为日常工作的主要抓手,以单位自查、系统排查、专项检查等方式进行,重点查看执收单位征缴、票据管理是否规范,政策是否落实到位,非税资金是否应收尽收、应缴尽缴。全年累计开展年度稽查检查4次,内容涵盖涉企收费、公办幼儿园教育收费、国有资源有偿使用等领域,及时反馈存在问题,提出合理整改建议,建立问题跟踪销号台账,确保“以查促改、以查促管”的作用取得实效。二是强化质量分析破难点。每年度开展非税收入分析预测,综合分析收入增减因素,科学预测非税收入预算;每半年度召开非税收入质量分析工作会,重点排查是否依法依规征管、是否应收尽收,全面核对征收数据,有效解决非税征管过程中存在的难点“堵”点问题。三是强化沟通协调聚合力。主动加强与市级部门、非税代理银行、执收单位、其他县区、系统运维等单位沟通联系,切实解决政策执行、征缴管理等方面的问题,形成了上下畅通、左右灵通、集思广益、同心合力的工作氛围,进一步提高了非税征管效率。