大荔县稳步推进财政专户管理资金(教育收费)纳入预算管理一体化系统管理工作

大荔县稳步推进财政专户管理资金(教育收费)纳入预算管理一体化系统管理工作

时间: 2024-10-25 16:48 |来源:
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   大荔县作为财政专户管理资金(教育收费)纳入财政云管理的试点县区之一,高度重视改革工作,提早安排部署,经过与教育部门充分沟通研讨后,选取9家试点单位,明确两项收费项目(高中住宿费和幼儿保育保教费),依托陕西省非税暨票据管理一体化平台和预算管理一体化系统,制定实施方案,实现了教育收费收缴、收支预算编制执行、会计核算等核心业务流程电子化支付全周期管理,改革工作稳步推进,取得显著成效。
  一、提高思想认识,明确改革目标
  在深化财政管理体制改革的背景下,财政专户管理资金(教育收费)纳入预算管理一体化系统是全面推进非税平台应用、强化部门综合预算管理的重要举措,是进一步强化预算约束、提高教育收费资金运行效率、防范资金风险、节约行政管理成本、高质量服务群众的重要抓手。大荔县按照综合预算原则,将纳入财政专户管理的教育收费资金全部编入部门综合预算,以预算管理一体化建设应用为总引擎,依托非税平台和预算管理一体化系统,衔接贯通各环节、各主体、各层次,实现对教育收费资金收支预算全过程的综合、动态反映,有效解决教育收费对账难、监管难等问题,通过财政、教育部门实施的动态监控,能够从机制上防范资金被挪用、挤占等风险,大大提升财务管理效能。
  二、统筹谋划部署,精准施策发力
  收到《陕西省财政厅关于财政专户管理资金(教育收费)纳入财政云管理有关事项的通知》后,大荔县高度重视,迅速行动,将此项工作作为深化财政管理体制改革、提升教育资金管理水平的重要任务来抓。一是召开专题会议,成立工作专班。组织相关股室深入学习文件精神,明确改革的重要性和紧迫性,确定由国库股牵头负责教育收费纳入预算管理一体化系统管理改革总体工作,统筹协调各业务股室和相关部门完成各自的目标任务,推进改革工作落细落实。二是深入调研教育收费现状。财政部门与教育部门密切配合,选择部分学校进行实地走访,深入了解教育收费项目的具体实施情况、执行过程及存在的问题,运用统计方法对调研数据进行处理和分析,全面梳理全县中小学教育收费项目收缴情况,为制定针对性措施提供理论依据和数据支持。三是制定实施方案。在对全县教育收费实际情况进行充分调研和论证的基础上,分析当前全县教育收费中存在的问题和困难,因地制宜,因情施策,及时制定《大荔县财政局关于财政专户管理资金(教育收费)纳入预算执行一体化系统管理的通知》。同时,制定详细的工作计划,明确时间节点、责任分工和具体措施,确保改革工作有序开展、高效推进。
  三、紧盯关键节点,持续跟踪落实
  为确保改革工作取得实效,我们紧盯关键节点,持续跟踪并及时解决改革中的“肠梗阻”难点,确保各项措施落到实处。一是梳理教育收费收缴全流程并开展业务培训工作。在选取9所试点学校并确定两项收费项目后,对教育收费缴入制定了详细的操作手册。每学期开学前业务人员须将学生信息提前导入非税收入平台中,各学校根据收费要求设置收费项目和收费金额,生成统一的缴费二维码,学生家长只需扫描二维码,输入学生信息即可完成缴费,极大地方便了家长,也提高了缴费效率。二是贯通非税平台与预算管理一体化系统的衔接工作。确保从收费项目设置、收费金额核定、缴费二维码生成、学生家长缴费到资金入账、预算管理、资金支付等各个环节都能够紧密衔接、顺畅运转,实现全流程电子化运行。通过实现全流程电子化运行,节约了人力成本,提高了工作效率和透明度,家长、学校、财政部门和银行之间的信息交流更加便捷,确保了改革工作的顺利推进。三是开展三方对账工作。缴费完成后,立即启动单位、财政、银行三方对账工作。通过严格核对各项数据,确保收缴金额的一致性。这一环节不仅是对前期工作的有效检验,更是对资金安全的重要保障,确保收缴金额一致。对账无误后,预算单位通过预算管理一体化系统实现电子化实时支付,这不仅提高了资金支付的时效性,还减少了人为错误的可能性,确保了资金的安全和高效使用。
  四、加强组织协调,合力推动改革
  落实改革方案要求,明确职责分工,合力推动预算单位和商业银行间紧密协作,统筹改革各项工作,确保教育收费纳入预算管理一体化系统改革全面落地落实。加强与教育部门的密切配合,制定业务操作手册,扎实完成教育收费预算编制、审核及批复下达工作;强化与商业银行的沟通协调,完成清算账户和垫付账户设立,开展三方对账工作,打通支付、清算各个环节。围绕改革工作中的核心事项,联合预算单位及技术公司共同研究解决改革工作中碰到的问题,边实践边总结,形成一套完整的可复制、可推广、可借鉴的经验遵循,为教育收费纳入预算管理一体化系统改革在全省范围内实施提供“大荔经验”。

 

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