渭南市实施财政惠民惠农补贴资金“一卡通”管理改革特别是专项治理工作开展以来，坚持以人民为中心的发展理念，深入贯彻落实党中央决策部署和省市工作要求，把财政惠民惠农补贴资金“一卡通”管理工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴战略实施的重要抓手，健全协调联动机制，强化资金保障，实施分类督导，深入开展财政惠民惠农补贴资金“一卡通”管理问题专项整治和群众身边腐败作风问题清理规范专项行动，在惠民惠农政策落实、补贴资金发放管理、惠民卡折管理、以及代发金融机构服务质量提升等方面建立健全了行之有效的工作制度和机制，促进了补贴项目规范管理，补贴资金精准安全发放。截至目前,累计制办惠民惠农补贴卡（折）189.32万张,上半年共发放各类补贴92项，金额14.05亿元，惠及群众78.19万人（户）。
　　一、加强组织领导，完善工作机制
　　市县财政部门加强与业务主管部门、代发金融机构联系对接，并结合工作实际，及时组织召开工作联席会和推进会，安排部署相关工作，督促成员单位认真履职，切实做好补贴资金管理发放工作。各县市区进一步完善工作机制，成立了由县级政府领导担任组长、相关部门单位为成员的“一卡通”管理领导小组，组织、指导、协调补贴资金管理工作。在各级各部门的共同努力下，我市“一卡通”管理工作形成了上下联动、各司其职、分工协作的工作机制，为贯彻落实党和国家各项惠民惠农政策提供了坚强的组织保障。
　　二、加强制度建设，夯实基础管理
　　市财政局联合业务部门印发了《关于进一步加强财政惠民补贴资金“一卡通”管理的通知》《关于进一步加强和完善财政惠民补贴和部分岗位补贴资金“一卡通”管理的通知》等制度文件，明确了“一卡通”管理发放范围、流程和职责分工等，健全完善了管理工作机制。县级各部门结合工作实际，从信息采集、资金申请、项目公示、审核、发放、档案管理等方面建立了多项工作制度，如制定印发了《财政惠民补贴资金项目纳入清理制度》《补贴项目公开公示制度》《项目资金定期核查制度》《补贴资金发放信息反馈制度》《“一卡通”联席会议制度》《“一卡通”居民基础信息采集制度》《“一卡通”资金兑付办理制度》等制度文件，并及时印发各部门和镇（办）等，供广大干部职工学习查阅，确保“一卡通”管理工作规范运行。
　　三、加强资金管理，提高兑付效率
　　按照“乡镇管采集、部门管审核、财政管资金、银行管发放”以及“谁主管、谁负责，谁审核、谁负责”工作要求，镇（办）和县级业务主管部门严格执行惠民补贴政策申报程序和工作流程，从制定方案、动员宣传、入户登记、审核公示到上报录入，认真履行各自职责，精心组织实施。财政部门按照资金管理相关制度规定，加快资金筹集拨付，及时审核业务主管部门报送的资金申请，审核无误后，第一时间予以发放，并通过联络工作群或电话方式予以告知。对于发放失败的信息，及时向主管部门和相关镇（办）反馈，并督促立即予以纠正，确保补贴资金及时足额发放到位。对于确实无法发放的补贴资金，由业务主管部门提供情况说明后，财政部门按照资金管理有关规定及时予以处理。
　　四、加强公开公示，接受群众监督
　　严格按照“一卡通”管理和行业监管有关规定，在做好补贴项目纳入和清理工作的基础上，指导各县市区财政部门督促镇（办）、村（社区）加强补贴项目基础信息采集、核实等上报前的公开公示工作，不断提高补贴发放公开透明度。同时，指导各县市区财政部门坚持动态更新补贴政策清单，每年及时梳理“一卡通”项目内容，同步调整“一卡通”系统补贴项目库，按照规定时限在政府网站公开公示，公布咨询和监督电话。印制财政惠民补贴资金项目一览表等，在各镇（办）、村（社区）及村民小组的醒目位置张贴公示，主动接受群众政策咨询和社会各界监督。
　　五、加强培训宣传，提高政策知晓率
　　指导各县市区财政部门围绕财政惠民惠农补贴政策、补贴项目、享受标准、办（换）卡、补贴查询方法等内容，组织业务主管部门、代发金融机构、镇（办）以及村（社区），不定期举办专题培训，全面提高工作人员业务能力和服务水平。各部门利用政府和部门网站、微信公众号、广播电视、悬挂横幅、散发传单和上门服务告知等方式，多渠道、多层次广泛开展政策宣传，不断加大线上线下宣传工作力度，提高群众对惠民惠农补贴政策的知晓率。
　　六、加强监督检查，维护群众利益
　　将惠民惠农补贴资金管理发放作为监督检查的重要内容，积极开展排查检查工作，并结合实际，建立健全行业内常态化监督和跨部门联合检查工作机制，不断巩固专项治理成效。“一卡通”领导小组办公室通过召开联席会、调度会和专题推进会等安排布置工作任务，对政策执行不到位、监督管理不到位、公开公示不到位等问题，督促提醒相关责任部门及时整改，对虚报冒领、骗取套取补贴资金等严重问题，依据相关法律法规，严肃追责问责，切实维护人民群众切身利益。