今年以来，子长市以深化“三个年”活动为统揽，紧紧围绕市委“12345”工作安排和市政府六大重点任务，紧盯政策导向，聚焦重点领域，狠抓关键环节，全力推动地方政府专项债券工作提速提质提效，为全市重点项目建设、经济社会高质量发展提供坚实财政保障。

　　聚焦项目谋划，强化债券申报发行。坚持量力而行、依法适度举债，将地方政府专项债券作为政府拉动投资最直接、最有效的政策工具之一，以“绣花针”功夫，超前谋划、靠前发力，多次召集相关部门和项目单位提前储备项目，按照专项债券资金最新投向领域，精准聚焦市政和产业园区基础设施、社会事业、物流基础设施、城市停车场等领域，加大项目储备入库力度，切实把社会效益明显、经济效益可期、群众“急难愁盼”、当下迫切要干的项目纳入项目储备库。通过“一对一”辅导、“一站式”服务、“一体化”推进，严密筛选、论证、把关，切实做到谋划一批、储备一批、成熟一批、申报一批。经国家发改委和财政部审核，2024年子长市17个新增专项债券项目获批通过，总投资29.37亿元，专项债券资金需求11.51亿元，通过项目数量、金额均居延安市第一，再创历史新高。此前，子长市已通过绿色通道为城区老旧供水管网改造等2个续发项目成功发行专项债券资金0.86亿元，有效解决了续发项目“等米下锅”的“燃眉之急”。 

　　聚焦资金使用，强化全生命周期管理。依托财政云和政府债券项目穿透式监测系统，对专项债券资金使用情况实行全生命周期监管。通过推行限时办结制和“三函”告知提醒督办制度，第一时间将专项债券资金下达项目单位，对项目单位支付进度进行周分析月调度，及时提醒项目单位加快支出进度，对支出进度滞后的项目单位进行重点帮扶督办，确保专项债券资金尽早发挥效益。在当好“店小二”的同时，子长市财政局以加强财会监督、严肃财经纪律为抓手，打好“铁算盘”，严格落实专项债券资金使用负面清单，定期对专项债券资金使用管理情况进行专项核查，对专项债券资金使用的合规性、项目进度与资金支付进度的匹配度等进行重点监督，确保专项债券资金“发得早、拨得快、用得对、管得好”。 

　　聚焦使用效益，强化全过程绩效管理。以专项债券项目为试点，积极探索项目事前绩效评估，对30个申报2024年专项债券资金需求的项目逐一进行事前绩效评估，确定23个项目申报发行，7个项目继续推进完善。同时，强化绩效跟踪问效，聘请专家对2023年度专项债券项目进行重点绩效评价。 

　　聚焦收益归集，强化“收、支、余”闭环管理。积极贯彻落实省财政厅关于通过非税平台征缴地方政府专项债券项目相关收益的通知精神，及时组织12个专项债券项目单位开展业务培训，指导项目单位按照专项债券实施方案制定“一项一策”专项债券收益归集方案，集中办理非税平台用户申请、收入项目挂接等业务，确保专项债券项目收益规范有序及时。