今年以来，延安市财政局深入贯彻落实省委、市委关于作风建设专项行动的部署要求，将作风建设贯彻财政工作全过程各环节，积极探索和创新“12345”工作法，推动作风建设专项行动走深走实，助推延安财政事业提质增效，为谱写延安高质量发展新篇章提供坚强有力的支撑保障。

紧扣“一条主线”。坚持将加强作风建设成果转化为推动深化财政改革的强大动力，破解财政收支矛盾，增强财政可持续性，为延安高质量发展提供充足的财力保障。1-10月份，全市地方财政收入完成153.8亿元，扣除留抵退税因素后增长31.2%，居全省第二。全市地方财政支出完成381.8亿元，增长5.1%。同时，紧盯中省投资方向，1-10月份争取中省资金216.59亿元。

坚持“两个聚焦”。一是聚焦统筹推进。率先在全市开展作风纪律整顿，成立专项行动工作领导小组，研究制定工作方案，先后召开局长办公会7次，研究谋划工作，安排部署重点任务。在第二次推进会上，专题听取科室、单位工作述职汇报，邀请人大、政协、组织部和机关工委点评亮点不足，并根据“工作实绩、问题查摆、整改措施”等方面进行现场民主测评，全面检验作风建设成效。二是聚焦问题查摆。紧盯“六个聚焦”，围绕“五个专项治理”，紧密结合财政工作，深入查找问题，剖析问题根源，确定重点问题22个，细化制定整改措施35条，目前整改14项。

突出“三个结合”。一是与巡察整改相结合。对标巡察反馈问题，细化分解形成44项具体整改任务，列出“问题、任务、责任、时间”四张清单，以巡察整改带动财政工作提质增效。二是与财政监督相结合。扎实开展财务管理和资产资源配置专项治理，持续巩固财经秩序专项整治成果，持续发力推进惠民“一卡通”专项治理，不断强化财经纪律刚性约束，守住财政纪律“高压线”。三是与财政管理相结合。出台《进一步深化预算管理制度改革的实施意见》，稳步推进市以下财政体制改革，健全现代预算制度。牵头制定《延安市政府投资管理实施细则》，形成概预决算贯通管理机制，着力破解项目超概、财政被动买单等问题。

推动“四个建设”。一是推动思想政治建设。坚持把学习教育贯穿始终，开展理论中心组学习38次，观看警示教育片2次，邀请中国延安干部培训学院教授开展专题讲座5次，不断筑牢作风建设思想根基。二是推动人才队伍建设。出台《加强全市财政系统人才队伍建设的实施意见》，推行干部轮岗机制，鼓励激励干部提升在职学历，落实好干部平时考核，为财政发展提供人才支撑。三是推动制度机制建设。出台《严控“三公”经费暨一般性支出十条措施》，用“政府的紧日子”保障“群众的好日子”。开展基层基础提升年活动，全面夯实基层财政治理基础。探索市级财政支出事前绩效评估管理，不断提高预算资金分配的科学性。四是推动机关效能建设。实行限时办结制，推进公文流转处理无纸化，实现非涉密文件OA系统全程流转签批。全面抓好督查督办，实行登记、交办、反馈、审核、办结等全流程闭环管理，建立6套工作台账，涉及重点工作任务200余项，确保各项重点工作有序推进、高质量完成。

实现“五个提升”。一是市场主体活力提升。实施新的组合式税费支持政策，办理增值税留抵退税37.34亿元。全面落实社保减免缓政策，延长房租减免政策至6个月、减免租金890.29万元，下达“五上”企业扶持补贴资金1313.7万元。二是稳岗就业效果提升。推行失业保险稳岗返还“免申即享”，及时拨付稳岗返还和就业资金2.34亿元。加大政府性融资担保政策力度，在保437笔、金额38.44亿元，同比增长69.06%。下达贴息资金 3830 万元，撬动创业担保贷款1277笔、21886万元，直接扶持就业1296人，带动就业3879人。三是项目建设水平提升。累计完成预算评审项目139个，审减资金1.08亿元。统筹财力8.23亿元支持基本建设项目，重点支持社会福利院迁建、第二人民医院改扩建等民生项目。强化债券项目申报指导，争取专项债券16.96亿元、一般债券24.65亿元，服务保障重点项目建设。四是产业转型质量提升。出台延安市产业发展专项资金管理办法，与留抵退税等政策协同发力，全力支持11条重点产业链升级，助力全市经济高质量发展。五是风险防范能力提升。建立市对县级“三保”预算审查、执行月报和库款监测机制，做到预算安排优先、资金下达优先、库款拨付优先。1-10月份，全市“三保”支出200.9亿元，占预算的82.4%。同时，统筹发展与安全，严格全市债务管理，有序化解存量债务，守牢风险底线。