仓廪实而天下安。榆阳区是榆林市工业强区、农业大区、人口密集区，保障粮食安全是区委区政府抓“三农”工作的头等大事。今年以来，榆阳区财政局深入贯彻落实区委“一号文件”和全区农业农村工作会议精神，以全面夯实现代农业发展基础为引领，坚决扛起粮食安全政治责任和部门职责，主动担当、积极作为，聚焦农业基础设施建设、农业政策性补贴、农业重大灾害防范、涉农资金监管等领域，有的放矢打好财政政策“组合拳”，确保各项惠农富农政策落地落实，为守好全区粮食安全底线提供有力财政支撑。

坚持政治理论政策业务学习与调查研究同步并举。一是深化政治理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全一系列重要论述和党中央决策部署，以及李克强总理在国务院常务会议上关于抓好粮食生产、做好防灾减灾的具体工作要求。深刻认识粮食安全对于保障国家经济安全和社会稳定的重要意义，在落实国家粮食安全战略中彰显政治本色和财政担当。二是强化政策业务学习。有针对性地开展会计基础工作规范、财政预决算、政府采购、预算绩效管理等财政日常业务学习研讨和专题培训，切实提高财政财务管理水平。深入学习各级各类强农惠农富农政策措施，全面梳理形成制度汇编，提升履职尽责和为民服务能力，努力把学习成果转化为服务“三农”的具体行动和工作实效。同时，密切关注上级政策导向，加大上级涉农政策和资金争取力度，为我区实施乡村振兴战略重点工作任务提供充足财力保障。三是扎实开展调查研究。聚焦农业农村重大项目建设、现代农业产业发展等“三农”工作重点任务以及农民群众“急难愁盼”突出问题，主动会同行业主管部门深入各乡镇和农业龙头企业等经营主体，到田间地头一线实地开展调查研究，掌握第一手资料，为科学施策提供依据。

坚持农业基础设施建设和惠农补贴政策兑现统筹兼顾。一是持续深化农村土地改革。争取市级资金100万元，区级配套261.5万元，实施“一户一田”2.4万亩，新增土地流转面积2000亩，全区“一户一田”实施面积达到50万亩，土地流转面积达到60万亩。二是加大高标准农田建设支持力度。争取中、省各类资金7931万元，计划实施新建高标准农田7.21万亩，区级配套1425万元。集中优势资金进行“田、土、水、路、林、电、技、管”综合配套、综合治理。项目惠及补浪河乡、巴拉素镇、马合镇等11个乡镇35个村组。三是加快推进高效旱作节水农业发展。坚持因地制宜、分类施策，根据不同区域地形地貌差异和主导产业用水需求，有针对性地实施节水灌溉工程，切实提高水资源利用率。2022年计划安排13628.7万元，实施漫灌改滴灌项目、智能水肥一体化项目、“四位一体”补灌、软体水窖集雨和旱作集成技术推广项目等共14.89万亩。四是继续实施种业提升行动。下达现代种业提升项目及种业企业扶优资金共240万元，推动构建“育繁推”一体化种业服务体系，全区主要农作物良种覆盖率达到100%。五是常态化实施薯麦轮作项目。安排专项资金250万元，对集中连片500亩以上的马铃薯种植基地种植冬小麦进行补贴，全力提升耕地地力，减少病虫害。六是不折不扣落实各项惠农财政补贴政策。及时下达耕地力保护补贴5632.9万元，发放种粮农民一次性补贴1801万元，保护农民种粮积极性。精准实施农机购置补贴政策，争取中央补贴资金2445万元，区级配套1000万元，重点扶持种植大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体购置烘干设备等大型农机具。

坚持农业灾害防范与政策性农业保险兜底双向发力。一是认真抓好农业病虫害防治。下达农业生产救灾资金263万元，支持农业病虫害防治，确保粮食稳产增收。二是全力以赴做好气象灾害防范应对。安排小型水利项目资金1500万元，改善农业基础设施，提升抗御自然灾害能力。面对今年上半年旱涝急转的复杂局面，区财政紧急筹措上级水利防汛抗旱资金151万元，本级安排防汛抗旱水毁应急修复工程资金400万元，实施水毁工程20处，支持做好干旱、暴雨洪水应对及水毁灾毁水利工程设施修复等应急抢险相关工作。投资300万元建设区级防灾减灾预警中心，补足气象灾害预警短板，增强气象服务经济社会发展综合保障能力。三是稳步推进政策性农业保险扩面增品。健全完善财政投入保障机制，提升农业保险风险保障水平。今年下达农业保险保费财政补贴1167.7万元，新增2个农业保险品种，进一步提高主要优势特色农产品保险覆盖率，确保农业生产持续、稳定、健康发展。

坚持预算绩效管理与涉农资金监督检查一体推进。一是抓好预算绩效管理全流程覆盖。重视事前绩效评估，从严把关项目准入，优化资源配置。加强事中监控，及时调整纠偏。严格事后评价，强化评价结果运用。加大财政支出重点绩效评价力度，2022年围绕衔接资金、新型经营主体培育等6大类项目开展第三方事中、事后绩效评价，涉及财政资金21860.09万元。二是强化涉农资金支出调度。加强同行业主管部门沟通对接，加快预算执行进度，聚焦重点项目层层压实责任，紧盯时间节点，确保应开尽开，形成更多实物工作量。三是压茬推进涉农资金监督检查。聚焦惠农补贴资金、涉农项目资金、农村集体“三资”管理等领域持续开展专项整治。联合区纪委监委成立专项督查组，对我区19个乡镇、12个街道办事处集中开展“一卡通”管理问题专项治理“回头看”，重点查处虚报冒领、挤占挪用、侵占截留、滞留延压财政补贴等违纪违法行为，确保惠民惠农政策惠及于民。