为认真贯彻落实全国加强财政衔接资金使用管理工作视频会议精神及要求，全面做好2022年统筹整合资金管理，千阳县财政局高度重视，在总结五年脱贫攻坚期资金监管经验教训的基础上，明确提出了过渡期统筹整合资金监管的模式即“多个渠道进水、一个龙头管水、一个龙头出水”。

“多个渠道进水”即整合财政涉农资金。除农民直补资金及其他国家规定有特殊用途的专项资金外，把财政衔接资金、水利发展资金、农业生产发展资金等属于整合范围的涉农资金全部纳入整合，变零钱为整钱，去除原有各类涉农资金管理的“条条框框”，制定了《千阳县过渡期统筹整合使用财政涉农资金管理办法》，明确县级部门资金监管职责，开通涉农资金拨付“绿色通道”，并将资金拨付环节的时限要求明确到“天”，将资金拨付的依据和比例明确到“量”，将监督问责的规定具体到“事”，县财政局保证在7个工作日内将资金指标文件下达到县乡村振兴局或项目实施单位。真正实现统筹整合涉农资金“顺畅快达”。

“一个龙头管水”即县乡村振兴领导小组统一领导。统筹整合资金（含财政衔接资金）监管在县乡村振兴领导小组统一领导下，由县财政局统筹协调，县乡村振兴局牵头负责，各镇、各部门具体抓项目资金监管落实。县财政局主要负责筹集资金，对统筹整合资金实行全方位、全过程的监管和绩效评价；县乡村振兴局主要负责财政衔接资金的监管、评价、支付及报账，县级项目主管部门主要负责涉农整合资金的监管、评价、支付及报账。

各级财政衔接资金由县财政局将资金指标全部下达到县乡村振兴局，县乡村振兴局按照项目实施进度将资金直接支付到建设单位或供货商；整合涉农资金由县财政局将资金指标全部下达到县级项目主管部门或二级项目实施单位，县级项目主管部门或二级项目实施单位按照项目实施进度将资金直接支付到建设单位或供货商。

“一个龙头出水”即资金使用管理的主体是县政府。整合到位的财政衔接资金及财政涉农资金，在县乡村振兴领导小组统一领导下，依据年度乡村振兴规划和统筹整合资金实施方案，聚焦产业开发、基础设施建设，兼顾脱贫村和其他村、脱贫户和其他户，坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着防贫返贫目标走、目标跟着防贫返贫对象走的原则，把资金使用与巩固脱贫攻坚成果相衔接，与脱贫成效相挂钩，统筹安排使用资金，推进县域内均衡发展。各镇、各部门依据职责分工，负责年度资金项目计划落实、项目实施、监督检查、验收考核等工作。