以研究开新局 以机制促提升 ——《陕西省财政厅研究工作机制》正式印发实施
近日,《陕西省财政厅研究工作机制》正式印发实施,这是省财政厅深入贯彻落实大兴调查研究之风的建章立制之举,标志着财政系统研究工作迈入制度化、规范化、常态化新阶段。
研究是提升财政工作质效的必由之路
省财政厅党组多次强调,要把研究变成一种习惯,掌握研究的工作方法,用研究的方法推动工作,把业务当课题、把工作当学问。在全省财政工作会议上,丁德明厅长指出,树立研究思维,以“问”开路、以“研”答题,是落实总书记“以学增智”重要要求的具体实践。同时,丁厅长从“以研铸魂、以研增智、以研正风、以研促干”四个方面,对运用好研究思维提升财政服务高质量发展质效做了安排部署,强调要抢出“开门红”的发展先机、赢得“全年红”的工作主动、夯实“十五五”的发展基础。
坚持“四个聚焦”,构建全方位、多层次研究工作体系
锚定基础工作制度定位,依托省财政厅现有工作规则和操作规程,聚焦“研什么、谁来研、怎么研、如何用”,将研究思维嵌入政策落实、业务推进、问题解决全链条,形成契合财政工作实际、兼具指导性与操作性的制度成果,真正实现“不翻旧烧饼、谋划新打法”。
一是聚焦“研什么”,突出靶向发力,实现全业务覆盖。以研究政策、研究工作、研究问题为核心,涵盖政策解读、调查研究、问题分析、对策谋划、成果转化等常态化工作,确保研究“研之有物、研之有用”。研究内容既覆盖财政政策、资金管理等财政业务,也适用于文稿起草、机关运转、干部培养等综合业务,充分体现了全厅“基础性”制度的属性。
二是聚焦“谁来研”,推行分层分类研究,实现全员落实。坚持“人人都是研究者”的理念,结合干部职级、岗位、资历、能力差异,分层分类明确研究方向、细化研究要求。既鼓励领导干部带头领题攻关重大课题,也引导普通干部立足岗位开展微研究、小研究,构建“领导带头研、中层主动研、青年干部积极研、全员共同研”的良好格局。
三是聚焦“怎么研”,建立常态化研究机制,实现全流程融入。以落实《陕西省财政厅工作规则》和各处室岗位操作规程为依托,构建“政策研学、业务研讨、会议研究”三位一体的常态化研究机制,将政策学习、业务钻研融入干部日常学习工作全过程。同时倡导干部深耕财政理论,坚持问题导向、久久为功,持续拓展个人研究领域。
四是聚焦“如何用”,规范研究成果运用与管理,实现全闭环管控。明确研究成果的形式和要求,区分个人、处室、重大研究成果的报送路径和审核流程,确保成果及时收集汇总;建立“分类转化、闭环落实”机制,将成果分为决策类、问题类、工作类,分别明确责任主体、整改要求和应用场景,同时开展研究成果跟踪评估,形成“研究—转化—评估—优化”良性循环。
保障措施强支撑,打出机制落实组合拳
为确保研究机制落地见效,省财政厅构建起多层次的保障举措,让研究工作有支撑、有激励、有约束。建立健全激励机制,对研究工作成效显著、成果突出的单位和个人予以通报表扬、表彰奖励,树立鲜明导向;强化专业能力培训,将研究能力提升纳入全省财政干部教育培训核心内容,构建常态化、全覆盖、针对性的培训体系,全面夯实全省财政干部研究功底;严格考核评价标准,把研究工作纳入干部年度考核和单位绩效考核的重要内容,在评优评先、考核定级上予以倾斜,以考核“指挥棒” 激发干部开展研究工作的主动性和积极性。
下一步,陕西省财政厅将以研究工作机制为抓手,持续推动全省财政系统树牢研究思维、养成研究习惯、提升研究能力,引导全省财政干部始终在研究状态下开展工作、在实践基础上推进创新,不断提升研究工作的针对性和实效性,切实将研究能力转化为发展优势、工作实效,为陕西经济社会高质量发展贡献财政力量。



