2025年以来，陕西省财政厅将科学管理、提质增效作为预算绩效管理主攻方向，通过系统化的治理举措，加快破解流程复杂、质效不高等突出问题，取得阶段成效。预算绩效管理正逐步迈向科学管理阶段，朝着价值创造的方向发展。 

一、重识业务，推动绩效管理回归本源

聚焦进一步深化绩效与业务的融合，提高工作质效，重新审视、确定绩效管理功能定位和实施路径。吃透党中央、国务院全面实施预算绩效管理精神，将顶层设计与地方实践衔接起来，确定绩效管理要对接全省经济社会发展规划目标，促进追赶超越、争做示范要求落地见效，将省委省政府工作布局转化为可评价的绩效指标，推进财政资源配置与重点任务实施精准匹配的功能定位。统筹谋划推进方式，梳理分析部门需求，确定以推动绩效管理从技术工具回归价值判断的尺度为切入点，以预算和绩效深度融合为主线，以“项目跟着目标走、资金跟着项目走、绩效随着资金评、预算随着绩效定”为实施路径，从根本上解决绩效管理的动力问题。

二、重建机制，推进绩效理念融入业务

立足调动各方面的主动性，构建“总体有规范、部门有动力、市县有能力、各方有协同”的工作推进机制。一是聚焦完善制度规范，印发3项绩效制度，推动修订10项资金管理办法，将绩效理念要求深度融入业务管理过程，实现专项资金绩效管理全覆盖。二是聚焦增强部门动力，将绩效管理业务嵌入一体化系统预算编制、执行、监督各环节，积极开展上门培训和辅导服务，建立预算管理绩效水平与预算安排挂钩机制，让“谁花钱、谁负责绩效”成为硬要求。三是聚焦提升市县能力，开展制度解读及实务操作培训，将优秀评价报告集结成册供各级财政学习借鉴，定期推介市县绩效管理经验做法，采取三级联动方式开展难点任务攻坚。四是聚焦强化各方协同，会同人大、审计部门建立绩效目标、评价报告审核机制，联合财政部陕西监管局开展中央对地方转移支付绩效自评抽查，会同驻厅纪检组建立成果共用、整改共促的绩效评价联动机制，提升管理合力。

三、重构流程，促进绩效管理闭环运行

立足推进科学管理，按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的思路，打造环环相扣的业务流程。一是重构事前管理流程，将绩效评估、目标设定作为预算编制前置环节，对评估结论不支撑、目标审核不通过的不予支持，从源头预防低效无效支出安排；简化评估方式，采用政策形成评估报告、项目填报评估表，将在预算编制“一上”环节集中开展评估审核调整为随时申报、随时评估、随时审核。二是重构事中管理流程，将绩效监控嵌入预算执行流程，发挥信息化系统的统计分析功能，对关键节点的绩效目标实现情况和预算执行情况进行监控，推动纠偏，推进目标实现。三是重构事后评价流程，明晰前期准备、组织实施、报告审核、质量考评、档案管理等各环节操作要求，规范财政评价；建立全面复核、重点抽查相结合机制，推动做实绩效自评和部门评价；拓展评价深度，将成本效益分析工具引入绩效管理，启动了成本预算绩效管理试点，摸索出“先定目标核成本再申请预算”的做法，推动核减7个试点项目运行成本1.12亿元，形成4类试点项目成本效益分析操作指引。四是重构结果应用流程，将全过程绩效结果纳入应用范围，细化通报、与预算安排挂钩、反馈与整改、报告和公开等应用方式。依据评价结果，在编制2025年和2026年预算时，分别压减相关专项预算安排0.6亿元、1.23亿元。建立“部门主责整改+财政跟踪督导”机制，推动抓实评价问题整改。

四、重塑标准，统一绩效管理工作标尺

筑牢规范管理的基石，加快建立贴合实际的绩效管理工作标准和可评价的绩效指标标准体系，推进凭标准问效。一是启动预算绩效管理规范地方标准制定工作，报经省市场监管局立项后，研究形成规范提案稿并面向社会公开征求意见，促进解决概念不统一、标准不一致等难缠事。二是推进核心绩效指标标准体系2.0建设，组织77个部门建成涵盖部门整体支出、政策（专项）、预算项目的核心绩效标准体系并用于预算编制，促进绩效信息可比较可分析。三是归纳120余份评价报告的经验做法，制定项目支出、财政政策、部门整体支出、下级政府财政运行四类共性评价指标体系，规范分值权重、评分标准等，提升评价可信度。