陕西财政强机制 优举措 持续加强因公出国(境)经费管理
近年来,为贯彻落实党政机关习惯过紧日子要求,陕西省财政厅在加强因公临时出国(境)经费管理上持续发力。2024年,严格控制全省因公临时出国(境)计划和经费支出,全年共压减出国批次19批、出访国家数量33个。2025年,进一步强化因公临时出国(境)经费管理,会同省委外办研究建立服务国家总体外交经费优先保障机制,强化省级部门出国(境)计划与经费预算双控,突出重点保障,严控非必要活动,有力保障国家任务和我省对外交流合作需要同时,将过紧日子要求落地落实。
一是出国(境)经费实行零基预算管理。改变以往对所有省级部门年初编列因公临时出国(境)经费预算的做法,在省级部门出国(境)经费年度预算总额内,只对承担组团出访任务的部门编列相应的预算额度,将一部分额度预留省财政厅统筹管理,集中用于优先保障国家总体外交和重点任务。无组团出访任务的部门不再安排出国(境)经费预算额度,避免为执行预算进行无实质性出访的现象。
二是坚持出国(境)计划与预算联动。坚持省委外办严格审批出国(境)计划在前,预算安排跟着计划走,无计划不预算,对部门预算无出国(境)经费预算额度的部门,省外办原则上非必要不审批计划,从源头把严出国(境)经费支出。年初,对承担组团出访任务的部门,省财政厅根据省外办批准的部门年度出访计划出访人次、出访地区等要素测算安排出国(境)经费预算额度,并严格根据计划实际执行情况动态调整,确保出国(境)经费集约高效使用。
三是严格控制出国(境)预算总额。省级年度出国(境)经费实行预算总额控制,不能突破。对年中临时增加的出访任务计划,按照“一事一议”、从严从紧的原则,任务逐项报批,经费逐人审核,杜绝不必要支出。对确需出访,出国(境)经费预算额度存在缺口的部门,采取调剂省级部门结余额度或使用出访部门下一年额度的方式解决。
通过强机制、优举措,省财政厅提效增能,精准服务国家总体外交和全省对外开放重点工作,不断推进部门强化预算约束,深化财务管理,深入践行绩效管理理念,推动预算单位严格落实党政机关习惯过紧日子要求,提升财政资金使用效益,节用裕民,为陕西高质量发展作出更大贡献。