我省社保基金预算绩效管理工作获财政部通报表彰
9月下旬,财政部在福建厦门举办了全国社会保险基金培训班,会上通报表彰了23家社会保险基金预算绩效管理工作先进省份。我省社保基金绩效管理获得A-等次,综合得分位列全国第14名,比上年度提升了9个位次;社保处高佳星同志被选定为社保基金预决算编审专家。
财政部社保基金预算绩效管理考核,重点评价地方社保基金预算和决算编报质量、预算执行管理、预决算差异等。近年来,省财政厅会同省级相关部门,深入学习习近平总书记关于促进社会保障事业高质量可持续发展的重要论述,认真贯彻落实党的二十大关于中国特色社会保障体系建设的重要精神,多措并举、开拓创新,不断完善制度建设,切实加强预算绩效管理,持续提升社保基金预决算管理水平。
一是精心组织,周密部署。积极落实牵头部门责任,将社保基金预算编制工作作为保障基金安全运行、提升管理水平的重要前提和关键环节;完善编制方法,定量定性分析预决算指标,建立“预审、联审、汇审”三级审核机制;组织全省基金预决算编制动员培训会,加强财政、人社、医保、税务等编制人员业务培训和指导,确保培训范围“纵向到底、横向到边”,全面提升预算编制的规范化、科学化、精细化。
二是部门联动,规范操作。积极与人社、税务、医保等部门沟通对接,压实部门责任,形成“财政牵头、部门配合、共同推进”的预算编制工作机制;严格预算编制审核程序,细化数据编列,规范编制流程,精准把握编报口径和测算方法;统筹编制方案、工作布置、集中汇审、汇总报送各个环节衔接,确保预算编制工作顺利开展、无缝衔接。
三是精准测算,科学编制。根据预算法和预决算编报要求,按照“以收定支,收支平衡、略有结余”原则,以我省上年社保基金预算及前3季度执行情况为依据,综合考虑参保缴费人数、待遇政策调整等因素,结合我省当年国民经济和社会发展计划、工资水平、社会经济增长预期,合理测算社保基金收支及结余,科学编制社保基金预算。
四是注重绩效,强化管理。坚持预算“编制有目标、执行有监控、完成有评价、结果有应用”绩效管理理念,按照定量为主、定性为辅的原则,细化社保基金预算绩效指标,努力做到每条指标可量化、可审核、可监控、可评价,将我省4大类7个险种基金的收入、支出、结余全部纳入预算绩效管理范围,防范基金运行风险,提升基金使用效益。
五是分析研判,安全运行。严格执行社会保险法和社会保险基金财务制度,开展基金常态化运行监控,下大力气抓好社会保险基金预算执行管理工作。按月分析基金预算执行情况,按季形成分析报告,不定期与相关部门沟通信息,动态监测基金收支运行情况,及时发现问题、解决问题,确保基金平稳健康运行。
六是聚焦问题,调查研究。长期以来,我们以问题为导向,常态化开展社会保险基金课题研究,努力提升社保基金管理水平,保障我省社保基金安全健康可持续发展。2024年,针对基本医保基金可持续性问题,开展了基于财政视角基本医疗保障制度改革调研,分析了我省现行基本医保制度存在问题,提出了建设性意见,为领导决策、完善政策提供参考。
下一步,我厅将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,发扬吃苦耐劳、团结奋进的工作作风,以更大决心、更严要求、更高标准做好社保基金预算绩效管理工作,确保我省社保基金安全平稳运行。