陕西财政锚定双碳目标 激发绿色发展新动能

陕西财政锚定双碳目标 激发绿色发展新动能

时间: 2024-09-14 09:36 |来源:
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2022年,财政部印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》,面对新形势新任务新要求,陕西省财政厅以习近平生态文明思想为指引,把思想和行动统一到党中央重要决策部署上来,心怀“国之大者”,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,构建有利于促进资源高效利用和绿色低碳发展的财税政策体系,为实现碳达峰碳中和目标提供了有力支撑。

一是强化资金保障,财政支出突出精准施策。出台《陕西财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施意见》,充分发挥财政支出政策“精准滴灌”、定向调结构的优势,资金安排聚焦解决双碳难点、堵点问题,通过“三个聚焦”,提高政策的精准性。聚焦推动能源绿色低碳转型,2022年以来,安排43.4亿元,发展新能源汽车、支持非常规天然气增产上量、推进北方地区冬季清洁取暖、低碳近零碳试点等工作,不断加大对能源绿色低碳转型的支持力度;聚焦巩固提升碳汇能力,安排18亿元,开展山水林田湖草沙一体化保护和修复,深入推进大规模国土绿化行动,加强草原、湿地保护修复,支持碳汇能力巩固和提升;聚焦促进资源节约利用和科研攻关,安排4.8亿元,支持资源节约利用、绿色低碳科技创新,持续提升资源节约利用和减污降碳科研攻关水平。

二是落实财税政策,建立减污降碳激励约束机制。落实税收优惠政策,既注重对生态保护、创新发展的激励,又强化对破坏生态、粗放发展的约束,还积极推进减税降费,释放政策红利,为地方高质量发展注入强劲动力。实施风力发电等清洁能源和新能源汽车、节能汽车税收优惠政策,将成品油纳入消费税征收范围、开征环境保护税,促进减少化石能源消耗,增加清洁能源和可再生能源使用和消费。落实增值税、企业所得税等减免政策,以及高新技术企业税收政策、研发费用加计扣除等优惠,鼓励企业加大研发投入,突破深度脱碳技术和绿色低碳重大科技攻关,支持促进绿色低碳环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业。持续研究支持碳减排相关税收政策,更好地发挥税收对市场主体绿色低碳发展的促进作用,加快建立绿色生产生活模式。

三是持续跟踪问效,提升资金使用效益。在当前财政收支形势依然严峻、资金投入和实际需求矛盾凸显的情况下,陕西坚决贯彻落实“过紧日子”要求,打好“铁算盘”,在提质增效上下功夫、做文章。推动预算资金绩效管理在支持做好碳达峰碳中和工作领域全覆盖,加快建立全方位全过程的预算绩效管理体系,将绩效管理实质性嵌入预算管理流程,提高绩效评价质量。盯紧预算支出进度,对执行偏慢的市县及时督促指导,减少转移支付资金拨付慢、使用效率低等问题。

下一步,陕西财政将充分发挥财政职能,聚焦中央和省级双碳政策重点任务,以生态环境保护为引领,以科技创新为驱动,助力实现双碳目标,加快推动经济社会发展全面绿色转型。

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