省财政精准发力 “三招”推动城镇老旧小区改造走深做实

省财政精准发力 “三招”推动城镇老旧小区改造走深做实

时间: 2023-09-06 15:25 |来源:
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为全面贯彻落实党的二十大精神,着力在增进民生福祉、创造高品质生活上展现新作为,省财政厅坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,紧盯难点痛点堵点问题,精准发力,更好地服务保障全省城镇老旧小区改造工作。

一是细化工作方案,打好补助资金“铁算盘”。会同我省住建部门,研究细化国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,结合我省实际,对改造内容、改造标准、资金筹措和项目实施等方面提出明确要求,构建了横向有宽度、纵向有深度的政策框架体系;坚持试点示范,2022年在全省选取了10个县(区)作为示范县区、15个项目作为省级试点项目,以人民群众满意受益、改造工作质量和资金使用效益为衡量标准,引导各城市人民政府健全工作机制、落实配套政策,有序推进老旧小区工作。

二是严把绩效关口,管好财政资金“钱袋子”。严格落实“过紧日子”要求,聚焦提升财政资金使用效益,将中央和省级绩效评价工作统一谋划、整体部署,减轻市县部门工作负担;围绕配套资金落实、专项资金整合等因素设置评价指标,积极运用绩效评价结果,在资金分配上体现差异性和竞争性,向资金管理使用规范、效益明显的地方倾斜。 2020-2022年,我省争取中央老旧小区改造补助资金累计39.8亿元,省级财政多方筹措累计安排配套资金10.4亿元;累计补助了全省8699个小区完成改造,资金覆盖率达100%,惠及96.24万户居民。此外,还积极指导市县发行地方政府专项债券累计31亿元。从绩效评价情况看,城镇老旧小区改造的实施,不仅改善提升了居民的居住环境和生活品质,也在增加就业岗位、拉动投资、刺激消费等方面起到了积极推动作用。

三是多元筹措资金,巧用财政资金“药引子”。按照“谁受益、谁出资”的原则,建立“小区业主自筹、地方财政补助、专营单位支持、社会力量参与”的资金筹措机制,转变目前政府部门“单枪匹马”干、财政资金“捉襟见肘”的局面。全省各地市除获得中省补助资金、发行专项债、银行贷款外,多方积极筹措社会资金。据了解,2022年,商洛市通过多方筹措资金10630.76万元。其中:引入社会资本4431.26万元,居民参与改造出资1802.5万元,商州区发行企业专项债4000万元,通过其他渠道筹措资金397万元;铜川市落实社会力量筹集资金89万元,其中:专业经营单位出资80万元,产权单位(或原产权单位)出资9万元;杨凌示范区整合中央的清洁取暖资金1452.36万元,统筹安排用于老旧小区改造。

习近平总书记来陕考察时强调,民生是人民幸福之基、社会和谐之本。实施好城镇老旧小区改造,促进城市更新改造,是贯彻落实总书记重要指示精神的重大举措。下一步,我们将精准发力、久久为功,持续做好我省城镇老旧小区改造资金保障工作,助力老旧小区旧貌换新颜,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

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