为进一步落实落细财政金融支农惠农政策，充分发挥农业保险稳定农户种粮收益，支持现代农业产业发展的重要作用。我省从完善顶层制度体系设计、加大财政补贴支持力度、探索农业保险发展新路径、做好灾后恢复重建等方面持续发力，积极推动我省农业保险高质量发展。

    一是强化顶层制度设计，优化完善政策措施。自2020年牵头农业保险工作以来，省财政厅积极会同省级农业保险工作小组成员单位，以资金管理为抓手，认真贯彻落实我省关于加快农业保险高质量发展的实施意见，持续完善农业保险制度体系建设。资金管理上，出台省级农业保险保费补贴资金管理、进一步加强农业保险保费补贴资金等办法，从农业保险基础数据审核管理、加快补贴资金拨付、全面清理农业保险历史应收保费、加强日常监督等方面，持续发力加强保费补贴资金管理；机构管理上，出台我省承保机构遴选管理办法，明确农业保险遴选工作由市级统一开展，县域承保机构原则上不得超过5家，遴选周期不少于3年，同时要求县级科学设置保险标段，进一步提高承保机构服务能力；绩效考核上，从补贴资金使用和中央以奖代补品种两方面入手开展绩效考评，重点考核计划制定、资金到位、规范承保、理赔兑现等工作。同时，就绩效考评中发现的问题及时与相关地市和机构反馈、通报，限时开展自查自纠、及时整改，发挥财政资金效率，加大赔付力度，提升农户获得感。

    二是提早谋划年度方案，加大财政支持力度。为不误农时，我省提前印发农业保险年度工作方案，明确下年度要开展的农业保险品种、各级财政补贴比例、承保机构遴选管理、承保数据审核与资金拨付等事项。同时，按照省政府批示，重点支持创新险种发展，首次在我省实现了创新品种、保险模式、保额费率、组织实施的四个统一。年度方案在资金分配上突出中央品种愿保尽保，促进三大主粮作物参保率提高至80%以上，保障国家粮食安全；结合我省特色农业产业发展规划，积极推动苹果、设施农业、奶山羊保险纳入中央以奖代补品种，中央保费补贴比例为30%，预计全年使用中央资金约1.5亿元，有效支持我省地方特色产业快速发展；在支持地方农业产业上，打造地方优势特色农产品保险，目前已将猕猴桃、大枣、花椒、核桃等覆盖面较广的地方特色品种纳入省级支持范围，省财政保费补贴比例为45%，缓解了市、县财政负担，助推乡村产业振兴。2021年省财政厅下达中央和省级农业保险保费补贴资金共10.3亿元，较上年增长28%，为农业保险政策落地见效提供资金保障。

三是发挥农业保险救灾作用，助力受灾地区灾后重建。近年来，我省多地区遭受严重洪涝、冰雹、干旱等自然灾害，为确保受灾农户尽快恢复生产，进一步发挥农业保险风险保障作用，省财政厅牵头出台加大农业保险理赔力度切实做好防汛抗旱工作的紧急通知，要求各级财政、农业、行业监管、保险机构等部门把灾后理赔工作作为当前农业保险的重点工作，认真做好勘察定损，缩短理赔周期，指导农户做好灾后农业恢复及后续承保等工作。以我省首批纳入中央对地方优势特色农产品以奖代补试点的苹果保险为例，2021年延安地区多次遭受冰雹灾害，给苹果产业及种植户带来巨大损失，受灾面积约为38万亩，占投保面积84万亩的45%，保费总规模6700万元，预计赔款总金额约2.8亿元，简单赔付率已达418%。政策性农业保险的实施，有效缓解了因自然灾害对农户及农业造成的重大损失。

四是扎实开展调查研究，积极探索农业保险新路径。为充分发挥农业保险助推农户增收、助力乡村振兴的作用，结合“我为群众办实事”活动，深入市、县基层开展农业保险高质量发展调研，与农业保险各经营主体开展座谈，重点了解基层农业保险承保审核、资金拨付等基本运行流程，同时围绕农业保险保费补贴资金管理、完善保险条款、核实承保理赔、加快资金拨付等工作进行充分讨论，及时发现存在的问题，为下一步优化资金拨付、加强承保数据管理、提升农业保险服务能力等工作奠定实践性基础。在调研的基础上，省财政厅进一步落实农业保险“扩面、增品、提标”的高质量发展要求，积极探索指数类创新模式试点，参照国家对地方特色品种的补贴模式，将茶叶气象指数保险作为省级支持的地方特色创新品种，在汉中、安康、商洛全面实施，由省级财政补贴比例45%，预计补贴4212万元，有力支持地方特色农业产业高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果。

五是明确责任分工，发挥部门协同作用。为贯彻落实中央和省级关于加快农业保险高质量发展的决策部署，省财政厅切实履行牵头主责，充分发挥农险工作小组各单位部门优势和职能作用，从优化制度运行机制、加强基础设施建设、强化监管考核等方向发力，制定出台农业保险高质量发展重点任务分工方案，明确提出出台农业保险补贴品种示范性条款、建立保额费率动态调整机制等15项重点任务分工,通过建立横向协作工作机制，落实落细各部门工作责任，形成工作合力，统筹推进农业保险高质量发展。

下一步，省财政厅将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照省委、省政府关于加快农业保险高质量发展的工作要求，切实履行牵头主责，积极会同农业保险工作小组各成员单位，持续完善政策制度、优化运行机制、提高服务能力、加大补贴力度，确保财政金融支农惠农政策落实到位，支持我省农业保险高质量发展，更好助推乡村产业振兴。