苹果产业作为陕西特色农业的领头羊和陕北老区脱贫致富的主要区域优势产业，有力推动了农村特色经济快速发展，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接具有重要意义。据2020年统计数据显示，我省苹果种植面积约930万亩，产量1185万吨，种植面积和产量均居全国第一位，已占到全国苹果总产量的三分之一和世界总产量的八分之一。

自2007年起，我省探索实施苹果保险试点工作，取得了一定的成效，为陕西整个苹果产业高质量发展和农民增收提供了稳定保障。2019年，结合我省农业特色产业发展规划，积极推动苹果保险纳入中央对地方优势特色农产品以奖代补首批试点范围，将保额由最初的1000元提升至3000元，保费80元，费率2.67%，其中：中央和省级补贴保费比例分别为30%，市县补贴比例不低于10%。纳入中央奖补后，我省按照愿保尽保的原则全面推动苹果保险，承保规模逐年扩大，2021年已投保面积约300万亩，较2018年承保的88万亩增长了340%，保费规模2.3亿元，获得中央奖补资金约7000万元，为25万户农户提供约90亿元的风险保障。

近年来，我省延安地区多次遭受冰雹灾害，给苹果产业及种植户带来巨大损失，苹果种植户参保意愿强烈，为有效发挥苹果保险支持农业产业发展的作用，我们及时印发了《关于加大农业保险理赔力度切实做好防汛抗旱工作的紧急通知》，要求各级财政、农业、行业监管、保险机构等部门把灾后理赔工作作为当前农业保险的重点工作，要认真做好勘察定损，缩短理赔周期，指导农户做好灾后农业恢复及后续承保，切实做好灾后理赔服务。据统计，2021年延安苹果参保面积84万亩，受灾面积约为38万亩，占投保面积的45%；苹果总保费规模6700万元，预计赔款总金额约2.8亿元，其中已决赔款1.44亿元，未决赔款约1.4亿元，简单赔付率已达418%，理赔进度50%。政策性农业保险的实施，保障了农户基本收入稳定，真正发挥了支持产业发展的作用。

下一步，省财政厅将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署与省委、省政府关于加快农业保险高质量发展的工作安排，切实履行牵头主责，积极会同农业保险工作小组各成员单位，尽快出台苹果保险示范性条款，为承保理赔提供统一标准，督促保险机构尽快完成损失核定，应赔尽赔、及时赔款到户。同时，针对苹果产业受灾严重的情况，一方面将进一步加大财政支持力度，通过扩大承保范围，有效降低苹果保险的风险系数；另一方面，积极探索建立农业保险动态费率调整机制，将保费费率与近三年累计理赔金额直接挂钩，逐步实现差异化定价，真实反映地区农业生产风险状况，推动苹果保险高质量发展。